2005년 6월부터 통계청에서 발표하는 실업률의 기준이 ‘구직기간 1주’에서 ‘구직기간4주’로 변경됨에 따라 공식 실업률이 약 0.1~0.2% 포인트 증가하고 비경제활동인구로 숨어있던 잠재실업자의 일부가 공식실업자로 포함되게 됐다.

경제활동인구에서 추계한 실업자는 구직활동 여부로 결정을 하는데 이때 조사대상기간에서 구직기간을 1주로 제시했던 것을 4주로 변경했고, 이로 인해 비경제활동인구로 숨어있던 잠재실업자의 일부가 공식실업자로 분류되어 통계상 실업자 수가 증가하게 된 것이다.

이와 같은 실업통계 기준의 변경으로 집계된 5만5천명의 실업자가 공식통계에 포착되었는데, 성별·혼인상태별·연령별·교육정도별로 나누어 보면 남성과 기혼, 청년층(15~29세)과 저학력 계층에서 추가실업자의 증가가 두드러진다.

이번 실업통계기준의 변경으로 지표실업과 체감실업의 괴리를 어느 정도 상쇄시켰다고 할 수 있다. 아울러 취업자 중 불안전취업자나 단시간 근로자 등을 별도의 실업지표로 포함시켜 정책운용의 지표로 활용할 필요가 있다.